菲律賓國會下院制定了一個四年規劃﹐培訓南方穆斯林地區的青年學習參政經驗﹐分批選派棉蘭老島穆斯林知識青年參加國 會活動﹐向他們提供機會接觸國會議員和參加國事議政﹐熟悉菲律賓的國家體制和法律制度。 這是最近制定的“穆斯林青年實習規劃”(CIPYML)﹐在馬尼拉政府與南方穆斯林自治區簽署和平協議之後的積極行動﹐幫助與北方長期戰爭和隔離的穆斯林地區盡早融入全國行政機制。
根據這個規劃的方案﹐每期四個月﹐培訓一批由棉蘭老島穆斯林自治區選派的青年代表﹐參加學習活動。 每期培訓有嚴格的訓練規劃﹐例如從課堂講解菲律賓國家法律制度開始﹐然後分組到國會各部立法委員會參加議員們討論﹐並且在國會開會期間列席旁聽。 第一批學員二十五人﹐他們達到首都馬尼拉之後﹐參觀訪問政府各部門和各黨派總部﹐了解政府各部的工作職責和運作方式。
早在2003年﹐政府曾經委託菲律賓大學和棉蘭老島大學合作﹐代培一批穆斯林學生﹐幫助他們了解現代政府的管理制度和菲律賓民主運行模式﹐培訓穆斯林社會的未來領導人。 現在的新規劃﹐是在原來經驗的基礎上﹐最新版的改進方案﹐以政府管理理論開路﹐但以社會實踐為重點﹐接觸實際工作﹐參與國會正式活動﹐接觸政府和黨派領導人。
參加培訓的基本條件是﹐必須是菲律賓穆斯林﹐年齡在25歲以上﹐大學畢業學歷﹐參加菲律賓政治局勢考試﹐由自治區政府推薦。 考試的題目都是關於穆斯林社會建設理想和社會改革措施設想﹐如“我建議這樣改革穆斯林社會”､“我決心這樣推動穆斯林社會發展”､“菲律賓穆斯林社會問題症結所在以及解決辦法。” 每篇論文不超過一千字﹐闡明要義﹐看准問題所在﹐提出切實可行的措施﹐表達對穆斯林社會的關心和熱愛。
主管這個規劃的棉蘭老島大學副校長馬科邦基特•艾迪博士說﹕“穆斯林地區實現和平之後﹐穆斯林從游擊戰時期轉入和平建設時期﹐人民渴望安居樂業﹐社會穩定﹐因此這個地區迫切需要懂得現代政府管理的幹部。 我們通過選拔和培訓﹐造就一批高素質的穆斯林行政人員﹐他們必須懂得國家的法律制度﹐必須懂得當地穆斯林的需要和願望﹐有實際工作能力﹐成為他們的公僕。 他們中將出現我們穆斯林社會明天的領袖。”
艾迪博士說﹕“我們首先選派基礎知識扎實的青年﹐把他們送到首都國會接受全面訓練﹐學習行政的實際操作﹐參與政府各部門的工作。 根據雙方達成的協議﹐我們南方的穆斯林社會必須尊重菲律賓的國家體制﹐而中央政府必須尊重我們穆斯林的信仰價值觀和政治意志。 這些年青人﹐將是為了執行和保護和平規劃發展的領導人。”
在現在的棉蘭老島穆斯林自治政府管理機構中﹐有許多是兩年前受過訓練的行政幹部﹐從他們工作中﹐人們看到了行政培訓的成效。 至今﹐自治區政府和鄉鎮機構都是初創階段﹐各地都需要很多有經驗的工作幹部﹐全面開展穆斯林地區的基本建設﹐發展經濟和文化﹐改善民眾生活水平。
伊蘇蘭市政廳的專員努魯丁•安博羅托是前幾年的第一批學員﹐他在市政管理方面積累了許多經驗。 他說﹕“南方穆斯林地區的問題﹐同菲律賓北方不同﹐許多問題不能交給馬尼拉去解決﹐因為他們不理解南方穆斯林的社會背景和文化心態。 當地的問題﹐必須由當地的幹部解決﹐這就須要培訓更多的穆斯林官員和幹部。” 他說﹐這個新版規劃比過去更有進步﹐讓穆斯林的有為青年到首都各部門去見習﹐也是他們向首都各部門宣傳南方穆斯林狀況和伊斯蘭文化特征的機會﹐幫助他們了菲律賓的穆斯林﹐有利與團結與和平。
(www.islamonline.net/English/News/2006-07/05/01.shtml)
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